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在9月份,特朗普政府忽然采纳了强硬办法,经过股权制裁将“实体清单”上的数千家我国企业列入制裁规模,引起了广泛重视。尽管我国政府屡次正告美国,在进行商洽的一起不该加大对我国的制裁力度,但美国对此完全不予理睬。到了10月9日,我国再次采纳举动,对稀土出口进行了控制,当即引发了欧美各职业的严峻心情。美国政府接连几天与我国就所谓的交换条件进行对话,但我国一直没有回应,美方则预备联合G7和欧盟对我国施行反击。
此前,我国已屡次正告美国,不要在商洽桌上谈一套,背面却采纳举动加大控制。但是,美国好像并未听取这些正告,仍旧依照自己的节奏推进制裁。面对美国的压力,我国决定在10月9日加大反制办法,强化了稀土出口控制。尽管稀土在许多职业中不被看作是一般资源,但在新能源轿车、半导体、人工智能等高科技工业中,它的效果至关重要,甚至美国的战斗机、导弹制导系统也依托我国的稀土制作要害部件。
稀土控制当即让欧美工业“炸了锅”。美国半导体企业最早感受到压力,由于稀土是研制过程中必不可少的原材料,一旦没有办法取得,许多要害项目将被逼延期;德国则面对更加大的应战,由于其轿车工业有40%的零部件依托我国,稀土一旦受限,新能源轿车生产线或许会停摆。美国急于与我国评论“交换条件”,但我国一直未作回应。中方的情绪很清晰:既然是美方先损坏了规矩,那么想要商洽就得拿出诚心,单靠空口说辞是行不通的。
看中方不为所动,美国开端寻求盟友支撑,方案联合G7及欧盟一起施压我国。美国以为,单打独斗与我国敌对并不占优势,拉上盟友不光可以添加施压的力度,也能分管自身工业的压力。但是,美国没料到的是,在G7和欧盟还未共同情绪时,德国便首先表态,成为第一个揭露敌对我国稀土控制的欧洲国家。
德国副总理兼财政部长克林拜尔揭露表明,德国不同意我国的稀土控制,甚至以为这或许会影响到德国甚至整个欧洲的经济。表面上看,他的言辞很硬,但细心一想,却有些敌对——他未提及美国先对我国进行股权制裁、损坏全球工业链的工作,而是将焦点放在我国的反制办法上,给人一种“只许州官放火,不许百姓点灯”的感觉。
更有意思的是,克林拜尔尽管激烈表达了敌对,但并未表态要与我国“硬碰硬”。他反而不断着重,期望中美可以和平共处。显着,这是一种充溢敌对的情绪:既想表达对美国的支撑,又不敢完全与我国分裂。德国深知自己与我国的“双向依托”联络——我国需求德国的高端设备和技能,而德国则依托我国供给的稀土和巨大的消费市场。假如联络决裂,德国轿车工业及很多依托我国供应链的中小企业将遭受严峻冲击。
更值得注意的是,德国并非独自举动。在华盛顿举办的国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会上,克林拜尔与G7盟友们一起表态“不认同我国的做法”,这与美国财长贝森特说到的“联合盟友应对我国”的情绪简直完全共同,显着是跟从美国的脚步。欧盟内部对我国的稀土控制并没有达到共同,法国更关怀农业出口,不期望因稀土问题与我国发生冲突,而瑞典、加拿大等G7国家口头上支撑美国,但悄然组织高级官员拜访我国,目的与我国坚持杰出联络。德国被夹在两者之间,既期望坚持与美国的联盟,又忧虑自己的情绪过于杰出,成为“枪靶子”,因而只能采纳不置可否的情绪。
实际上,德国急于站出来表态,并非单纯出于经济考虑,更重要的是受到了美国主导的集团政治压力。近年来,美国一直在推进欧洲盟友参加“团体敌对我国”的阵营,声称我国供应链不安全,要求欧洲挑选情绪。美国财长贝森特清晰说,要联合欧洲、澳大利亚和印度等“民主国家”对我国采纳团体回应,德国作为美国在欧洲的中心盟友,若不表态,未来将难以取得美国的支撑。
从安全和经济的两层考虑上看,德国与美国的北约联络严密,而与我国的经济联络也深沉,这种“两层依托”让德国在情绪上很难坚持强硬。正如我国国际问题研究院的专家所说,欧洲自身也在美国的单边制裁中受害,但却被美国鼓动,跟从其对我国施加压力,这显着是损人不利己。克林拜尔的言辞恰恰表现了这种两难地步:表面上批判我国,是为了取悦美国,实际上更期望中美能坚持和平共处。
但是,德国或许忽视了,我国的稀土控制并非针对任何国家,而是出于保护国家安全的正常办法。曩昔,美国企业经过私运手法不合法获取我国稀土,将其灌进塑料模具、瓷砖胶中悄然运出,每年的私运量高达几千吨。我国加强控制,正是为了遏止这一行为,保证国家安全。
更重要的是,我国在稀土范畴的位置无法被容易代替。从挖掘、别离到精加工,每个环节都需求几十年的技能堆集,美国即便具有矿产资源,也需求将矿石运到我国来加工才干运用。假如德国挑选与美国敌对,终究受损的将是自己的轿车和电子工业。现在,法国、瑞典等国家在悄然与我国树立联络,德国假如继续在美国的压力下做出情绪表态,终究十分有或许会在全球供应链竞赛中掉队。
总而言之,德国这次的表态更像是为美国做的“政治扮演”,既给了美国体面,又不至于与我国完全敌对。但是,这种两边讨好的战略在久远来看难以继续,若美国强逼德国做出挑选,未来是否还能坚持独立判别,恐怕难以预料。毕竟在全球化的今日,依托集团政治镇压他国,终究只会自作自受。

